Por Sander Lutz
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En su comparecencia ante un subcomité del Congreso, el presidente de la Comisión de Bolsa y Valores, Gary Gensler, lanzó otra advertencia a los líderes del sector de las criptomonedas.
"Las plataformas de intercambio de criptomonedas deben venir y registrarse", dijo Gensler, "o, francamente, vamos a seguir trayendo, usar lo que el Congreso nos ha dado, en nuestras funciones de cumplimiento y examen."
La declaración se produjo en respuesta a la pregunta del representante Steve Womack (R-AR), quien expresó su descontento por lo que percibió como el fracaso duradero de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) en la creación de un conjunto explícito de regulaciones para las criptomonedas.
Haciendo una analogía con el fútbol, Womack advirtió, "Antes de que un funcionario pueda lanzar una bandera—hacer una acción de aplicación—tiene que conocer las reglas".
Hasta la fecha, la SEC ha presentado más de 80 acciones de aplicación contra ofertas y plataformas de activos de criptomonedas. Gensler argumentó el miércoles que tales acciones estaban dentro de la competencia de su agencia, diciendo: "Creo que las reglas son en realidad bastante claras que si usted está recaudando dinero del público, y el público anticipa una ganancia basada en los esfuerzos de ese patrocinador, eso es un valor."
Pero la situación no es tan sencilla.
Históricamente, la SEC no ha aclarado qué activos de criptomonedas clasifica como valores, frente a algunos que ha dicho que podrían considerarse materias primas (y, por tanto, fuera de su jurisdicción). En la misma sesión del Congreso del miércoles, Gensler se refirió al Bitcoin como una mercancía: "Bitcoin, tal vez sea un token de mercancía". Debido a las líneas borrosas que plantean las criptomonedas y los activos de criptomonedas, muchas empresas de criptomonedas multadas o citadas por la SEC han expresado su frustración por hacer todo lo posible para seguir las leyes mal articuladas para luego enfrentarse a las repercusiones legales.
Para remediar este problema, Gensler declaró el mes pasado su deseo de crear un nuevo proceso de registro y regulación de las criptomonedas supervisado tanto por la SEC como por la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC). Un proceso supervisado por ambos organismos podría controlar tanto los valores de criptomonedas como las materias primas de criptomonedas.
Gensler testificó ante el Comité de Asignaciones de la Cámara de Representantes el miércoles para revisar el presupuesto de la SEC para 2023. Sostuvo que se necesitan más recursos para regular adecuadamente las criptomonedas: "Me gustaría que tuviéramos más para poder dedicarnos a esto. ... Estamos realmente superados".
A principios de este mes, la SEC anunció que estaba ampliando su recién renombrada Unidad de Activos de Criptomonedas y Cibernética a más de 50 personas. En su testimonio de hoy, Gensler afirmó que se necesitarían recursos adicionales para proteger a los consumidores de criptomonedas de un riesgo sin precedentes, en alusión al impresionante colapso la semana pasada de la stablecoin algorítmica de Terra, UST, y del token nativo, LUNA.
"Hubo un complejo de criptomonedas que pasó de 50.000 millones de dólares a casi cero sólo en las últimas tres semanas", advirtió Gensler. "Son altamente especulativos, volátiles y—me atrevería a decir que a menudo—el público no está protegido".
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