Por Andrew Asmakov
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El Comité Selecto del Senado sobre Australia como Centro Tecnológico y Financiero (ATFC) australiano ha presentado hoy su informe final, en el que se exponen sus recomendaciones para establecer un marco regulatorio claro para el sector de los activos digitales en Australia.
El informe incluye un total de 12 recomendaciones, entre ellas el establecimiento de mecanismos legales para reconocer a las organizaciones autónomas descentralizadas (DAOs).
Tomando como base la asesoría de empresas y organizaciones de criptomonedas como Swyftx, Ripple, R3 y Blockchain Australia, los encargados del documento destacaron que "cualquier marco regulatorio futuro debe ser agnóstico con respecto a la tecnología, y no debe avalar expresamente o de otro modo ninguna tecnología en particular."
En términos prácticos, esto significa que los servicios financieros que utilizan activos digitales no deben ser tratados de forma diferente a los servicios financieros tradicionales.
"Proponemos que el gobierno australiano ajuste la normatividad de los activos digitales con los requerimientos impuestos al mismo activo en su forma tradicional, con el principio de 'mismo riesgo, misma actividad, mismo tratamiento'", dice una propuesta de R3.
Una de las recomendaciones más destacadas es la de que el Gobierno australiano establezca un nuevo esquema para las organizaciones autónomas descentralizadas, que sería reconocido por la Ley de Sociedades.
Una DAO es una forma de gestión diseñada para sustituir un esquema jerárquico tradicional por un nuevo tipo de modelo de gobernanza basado en contratos inteligentes, en el que los participantes tienen asignados derechos de voto en función de su propiedad de tokens de gobernanza.
Algunas jurisdicciones ya han comenzado a desarrollar mecanismos legales para las DAOs, siendo Wyoming el primer estado de EE.UU. en reconocer a las DAOs como entidad legal en julio de 2021.
Otra de las propuestas clave del informe es el establecer nuevos regímenes de licencias para los intercambios de criptomonedas y los proveedores de custodia, así como un ejercicio detallado de "mapeo de tokens" para clasificar los activos digitales de la mejor manera posible.
Asimismo, el informe subraya la necesidad de garantizar que las actuales normativas contra el Lavado de Dinero (AML) y contra el Financiamiento del Terrorismo (CTF) "no socaven la innovación", y que el régimen del Impuesto sobre las Ganancias de Capital (CGT) se modifique de tal manera que "las transacciones de activos digitales sólo generen un evento CGT cuando realmente resulten en una ganancia o pérdida de capital claramente definible".
El informe también recomienda un descuento en el impuesto de sociedades del 10% para las operaciones de minería de criptomonedas si los mineros obtienen su propia energía renovable para estas actividades, y la eliminación de la desbancarización, o la práctica de los bancos de cerrar las cuentas de las empresas que perciben como de alto riesgo.
Si se aprueba, este amplio marco legal de criptomonedas "impulsará la inversión y el empleo en Australia" y garantizará el liderazgo del país en el ámbito de los activos digitales, dijo Andrew Bragg, senador del Partido Liberal y presidente del Comité, en un comunicado.
"Australia puede ser un país líder en activos digitales. Esto significa que los australianos pueden acceder a nuevas opciones y a precios más bajos. Significa que los australianos pueden tener más control de su destino financiero en lugar de depender de una intermediación interminable", dijo Bragg.
Los responsables del informe también señalaron que las recomendaciones anteriores adquieren mayor relevancia si se tiene en cuenta que Australia es "Uno de los más importantes adoptantes de criptomonedas del mundo en términos per cápita".
El informe cita datos de encuestas que muestran que el 17% de los australianos posee actualmente criptomonedas, y que otro 13% de los encuestados tiene previsto comprar activos digitales en los próximos 12 meses.
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