Por André Beganski
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El presidente Joe Biden está "en contra" a la Ley de Innovación Financiera y Tecnología para el Siglo XXI, o FIT21, el proyecto de ley de estructura del mercado de criptomonedas que está previsto que se vote en la Cámara de Representantes este miércoles. Pero no amenazó con vetarlo, lo que podría señalar un cambio para la administración.
Anteriormente, Biden dijo que vetaría un proyecto de ley que eliminara las reglas de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) sobre la custodia de criptomonedas para los bancos. Mientras que la medida que deroga el Boletín de Contabilidad del Personal (SAB) 121 de la SEC ha sido aprobada por la Cámara y el Senado, Biden aún no la ha vetado.
La Casa Blanca dijo que se opone al proyecto de ley FIT21 porque carece de protecciones suficientes para los consumidores e inversores que participan en transacciones con criptomonedas. Mientras tanto, la postura reflejaba los comentarios del presidente de la SEC, Gary Gensler, quien lanzó la alerta el miércoles en declaraciones por escrito.
En una carta, el líder de la agencia advirtió que promulgar nuevas normas para regular las criptomonedas podría socavar la solidez de los mercados de capitales de Estados Unidos y dejar a los inversores en la oscuridad en cuanto a las revelaciones que merecen, "poniéndolos a ambos en un riesgo inmenso".
Se espera que esta tarde la Cámara vote sobre el FIT21. El proyecto de ley, que ha recibido apoyo bipartidista de demócratas y republicanos, crearía un marco federal para que la SEC y la Commodity Futures Trading Commission regulen los activos digitales.
Entre sus quejas, Gensler lamentó que el proyecto de ley eliminaría los llamados contratos de inversión de la definición estatutaria de valor. Anteriormente, la SEC ha dicho que muchos tokens se asemejan a valores basándose en que los inversores asignan dinero a tokens con la expectativa de obtener beneficios derivados de los esfuerzos de otros. Alterar esa designación para las criptomonedas es revelador, afirmó Gensler.
“El proyecto de ley implica lo que los tribunales han dictaminado repetidamente, pero lo que los participantes del mercado de criptomonedas han intentado negar, que muchos criptoactivos se están ofreciendo y vendiendo como valores bajo la ley existente”, escribió.
La advertencia de Gensler llega en medio de vientos políticos cambiantes en el Capitolio.
Los analistas han señalado que el apoyo de Donald Trump a las criptomonedas ha sido una fuerza motivadora detrás de la urgencia de promulgar nuevas reglas cripto. La noticia de que la campaña de Trump ahora está aceptando donaciones en criptomonedas se dio a conocer ayer, después de que los legisladores votaran para eliminar las reglas de custodia de criptomonedas de la SEC que restringen la capacidad de los bancos para salvaguardar los activos.
Teniendo en cuenta lo descentralizada que es una criptomoneda, el proyecto de ley proporcionaría un camino para que los emisores de proyectos, "o cualquier persona", autoricen por sí mismos los activos como "commodities digitales", escribió Gensler. Dejando a la SEC solo 60 días para revisar y cuestionar las certificaciones, Gensler expresó dudas de que la agencia pudiera mantenerse al día, citando recursos limitados.
Gensler señaló que se está pidiendo a la SEC que haga más sin financiación adicional. Y si la agencia no desafía las certificaciones durante esa ventana mencionada anteriormente, dijo que una "gran mayoría del mercado podría evitar incluso la supervisión limitada de la SEC".
Excluir plataformas de negociación de criptomonedas como Coinbase de la definición de una bolsa también pondría en peligro a los inversores, afirmó Gensler, porque las empresas podrían teóricamente mezclar fondos o apostar en contra de sus clientes, entre otros conflictos de interés.
Permitir que las empresas elijan a qué regímenes regulatorios están sujetas podría ser desastroso, en su opinión, si las empresas no cripto buscan un marco que Gensler describió como "ligero". Los promotores de acciones de centavo y los estafadores de pump and dump están entre aquellos que podrían, dijo Gensler.
"Muchos jugadores en la industria de las criptomonedas no juegan según las reglas", concluyó Gensler, señalando a estafadores y empresas cripto en quiebra. "Deberíamos tomar la decisión política de proteger al público inversor en lugar de facilitar los modelos de negocio de empresas no conformes".
Editado por Andrew Hayward
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