El Congreso de EE.UU. Avanza en la Regulación de la Inteligencia Artificial

Por Jose Antonio Lanz

El Congreso se está preparando para dar un paso significativo hacia la regulación de la inteligencia artificial (IA) a nivel nacional, siguiendo los pasos de una sólida ley de IA del Reino Unido introducida la semana pasada.

Ayer se presentó un proyecto de ley bipartidista por los representantes Ted Lieu (D-Calif.), Anna Eshoo (D-Calif.) y Ken Buck (R-Colo.), con el objetivo de establecer una comisión federal sobre IA.

La legislación propuesta - Proyecto de Ley H.R.4223 - requiere que el Congreso y la Casa Blanca formen una "comisión de expertos de primera línea" de 20 personas. Este grupo, compuesto por representantes del gobierno, la industria, la sociedad civil y el campo de la informática, trabajará en la definición de una estrategia regulatoria integral.

El representante Ted Lieu dijo que su entusiasmo por la tecnología se ve atenuado por algunas preocupaciones serias.

"La IA está haciendo cosas increíbles para nuestra sociedad. Pero también podría causar un gran daño si no está regulada", tuiteó al anunciar el proyecto de ley.

El Republicano Ken Buck reflejó los sentimientos de Lieu, reconociendo el enorme potencial de la inteligencia artificial y sus correspondientes riesgos.

"La inteligencia artificial tiene una gran oportunidad para las personas y nuestra economía, pero también representa un gran riesgo para nuestra seguridad nacional", tuiteó Buck. También enfatizó la importancia de la consulta de expertos antes de la acción legislativa y reiteró su compromiso de trabajar con otros congresistas en este tema crítico.

En un gesto hacia el bipartidismo, el presidente nombraría a ocho comisionados, mientras que los 12 restantes serían elegidos colectivamente por los líderes de ambos partidos de la Cámara y el Senado.

El mandato de la comisión es extenso. Durante un período de dos años, se le ordena producir tres informes para los responsables políticos. El contenido de estos informes debe incluir recomendaciones sobre cómo mitigar los riesgos y los posibles daños causados por la inteligencia artificial mientras se salvaguarda la innovación tecnológica de los Estados Unidos.

La propuesta no deja al Congreso indefenso mientras espera recomendaciones. A pesar de alentar la moderación en la "legislación general" hasta que la comisión haya hablado, hay disposiciones para acciones legislativas interinas en "áreas discretas", especialmente en asuntos relacionados con la seguridad nacional.

Mientras tanto, al otro lado del Atlántico, la Unión Europea (UE) también está trabajando diligentemente en su legislación de IA. La UE está desarrollando una regulación para establecer una Junta Europea de Inteligencia Artificial. Esta junta proporcionará orientación a las autoridades nacionales y trabajará para una aplicación uniforme en los países de la UE.

OpenAI, un actor importante en el campo de la IA, ha estado haciendo lobby activamente en los Estados Unidos y otros países, abogando por su perspectiva en la elaboración de normas de IA. El potencial de la IA para interrumpir varios campos, desde las artes y la medicina hasta la arquitectura, destaca la necesidad de estos movimientos legislativos, afirma la compañía.

A pesar de la presentación de numerosos proyectos de ley para establecer barreras de privacidad para las herramientas de IA y exigir a las empresas que verifiquen sus algoritmos en busca de sesgos, la mayoría no han sido aprobados. Pero las cosas podrían estar cambiando.

El reciente aumento del interés en la IA y la creciente popularidad de los chatbots de IA como ChatGPT de OpenAI y Bard de Google ha revitalizado los esfuerzos legislativos.

La antigua pregunta "¿Quién vigila a los vigilantes?" está adquiriendo nueva importancia en el ámbito de la regulación de la IA. Los legisladores que dan forma a la política de IA podrían infundir inadvertidamente sus propios sesgos en la tecnología incipiente. Entonces, ¿quién garantiza que estos legisladores mantengan la imparcialidad? Este un desafío crucial que hay que abordar al establecer un marco legislativo de IA justo y efectivo.

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